2019年1-9月曲靖市農業農村經濟發展簡析
2019-10-23 09:17:59   來源:曲靖市統計局   評論:0 點擊:

  2019年,曲靖市委、市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中央和省、市農村工作會議精神,以實施鄉村振興戰略為總抓手,以推進農業供給側結構性改革為主線,以優化農業產能和增加農民收入為目標。堅持把產業興旺作為鄉村振興戰略的重點,把高起點發展高原特色現代農業作為傳統產業優化升級的戰略重點,發展大產業、培育新主體、建設新平臺,推動農業優勢產業高質量發展,各項工作扎實有力、成效明顯。全市1-9月農業生產形勢穩定,經濟運行繼續位居全省前列
 
  一、前三季度農村經濟運行情況
 
  (一)經濟總量穩步增長。
 
  1-9月,全市實現農業總產值420.92億元,增長5.7%;實現農業增加值235.74億元,增長5.8%。增速比全省高0.3個百分點;實現一產增加值231.04億元,增長5.8%。增速均比上半年提高0.4個百分點。
 
  從各產業增加值增長速度看:農業、林業、牧業、漁業和農林牧漁服務業的增加值分別增長5.9%、2.3%、5.9%、10%和4.8%。從各產業占一產的比重看:農業、牧業增加值占一產增加值比重分別是37.80%和56.50%,林業、漁業增加值只占5.70%。第一產業增長主要靠農業和牧業拉動,分別拉動增長2.27個百分點和3.02個百分點。
 
  從各產業的產值增長速度來看:農業增長5.3%,林業增長5.9%,牧業增長5.4%,漁業增長17.8%,農林牧漁服務業增長11.0%。  
 
  (二)糧食產量將再獲豐收。
 
  通過對縣(市、區)的糧食產量調研及國家調查點預測,預計2019年全市糧食播種面積將達到945.34萬畝,總產量將達到318.57萬噸。
 
  1.夏收糧油產能開局良好。去冬今春,全市以“兩菜一薯”為重點,充分挖掘冬農開發潛力,搶抓良好墑情適時播種,狠抓各項科技和田管措施落實,促控并重有效促進苗情轉化升級,又逢良好的氣候條件,小春糧食生產穩中向好。2019年小春糧食全市播種面積為200.39萬畝,較上年增加5.48萬畝,增長2.8%;油料播種面積為118.32萬畝,較上年增加7.19萬畝,增長6.5%。小春糧食產量為38.05萬噸,比去年增加2.03萬噸,增長5.6%。實現產值12億元,現價同比增長20%。油料產量為19.65萬噸,比上年增加0.85萬噸,增長4.5%。實現產值5.9億元,現價同比增長1.7%。
 
  2.大春糧食穩產略增。面對今年極端天氣頻發對農業生產造成不利影響,曲靖市積極行動,扎實落實抗災減災措施,確保因災損失降到最小,順利實現秋糧生產穩中有增。預計曲靖市2019年大春糧食播種面積744.95萬畝,同比增長0.95%;大春糧食總產280.52萬噸,同比增長0.73%。
 
  (三)生豬價格連續上漲,畜牧業發展態勢良好。
 
  1.畜禽出欄穩步增長。2019年1-9月,全市生生豬出欄778.00萬頭,同比增長3.1%;牛出欄47.38萬頭,同比增長4.0%;羊出欄200.89萬只,同比增長2.1%;家禽出欄2044.02萬只,同比增長3.0%。
 
  2.肉、蛋、蠶繭保持穩定增長,奶產品略有下降。1-9月,全市肉產量達80.83萬噸,同比增長4.5%。其中:豬肉產量66.01萬噸,同比增長4.6%;牛肉產量6.25萬噸,同比增長4.7%;羊肉產量3.95萬噸,同比增長3.6;禽肉產量4.62萬噸,同比增長3.6%。牛奶產量達到1.72萬噸,同比下降0.9%;禽蛋產量達到2.60萬噸,同比增長3.2%;蠶繭產量4259噸,同比增長3.4%。
 
  1-9月,全市實現畜牧業產值239.48億元,現價同比增長12.9%。
 
  3.近期生豬價格、牛羊肉價格連續上漲。根據全市9縣(市)區每周畜產品價格報表調查統計,2019年10月16日第42周全市價格(9縣市區平均值):肥豬每公斤22.09元,同比每公斤增加7.69元,增長53.40%;仔豬每公斤32.06元,同比每公斤增加10.39元,增長47.95%;豬肉每公斤33.86元,同比每公斤增加9.48元,增長38.88%。活雞每公斤21.13元,同比每公斤增加2.31元,增長12.27%;雞蛋每公斤11.57元,同比每公斤增加0.61元,增長5.57%。牛肉每公斤79.42元,同比每公斤增加9.11元,增長12.96%。羊肉每公斤85.67元,同比每公斤增加8.78元,增長11.42%。玉米每公斤2.28元,同比每公斤增加0.09元,增長4.11%。目前,豬糧比為7.80∶1,處于綠色區域(說明價格處于正常期間),養殖戶處于盈利狀態。隨著生豬價格攀升,曲靖生豬販運和屠宰形勢好轉,全市36家生豬屠宰企業1—9月定點屠宰生豬87.36萬頭,同比增51.39%,外調出省白條肉29.65萬頭(折合生豬產品2.9萬噸)。預計第四季度我市生豬及產品價格會繼續穩步上漲。牛肉羊肉、家禽價格同比小幅上漲。
 
  4.非洲豬瘟防控工作成效顯著。自2018年8月3日我國發生首例非洲豬瘟疫情以來,曲靖市委市人民政府和縣鄉各級各部門高度重視,切實加強領導,明確各部門職責,加強統籌協調,逐級壓實動物防疫責任,科學、周密全面安排部署非洲豬瘟防控工作。各級業務部門按照市委市政府的統一安排部署,通過采取認真落實防控責任、加強宣傳培訓、組織疫情排查、強化督促檢查、強化動物衛生監督執法、強化生豬定點屠宰監督管理、加強應急值班值守、做好應急準備、嚴格疫情報告制度等措施,確保了到目前為止我市沒有發生非洲豬瘟疫情,也沒有發生其他重大動物疫情,保障了我市畜牧業生產和生豬生產持續、健康、平穩發展。
 
  (四)特色作物快速發展,經濟效益凸顯。
 
  以市場為導向,調整優化種養結構。一是發展壯大蔬菜產業。近年來,曲靖市蔬菜以穩基地、優品質、提效益、延鏈條為重點,推進外銷型、精品型、特色型蔬菜發展。大力推動新模式、新技術、新品種,走生產標準化,經營規模化,發展高效化的道路,加快綠色無公害外銷蔬菜產品和基地建設,高原特色蔬菜產業成效明顯。前三季度,在全市多個蔬菜種植基地的帶動下,全市蔬菜播種面積為179.62萬畝,同比增長2.2%;產量219.11萬噸,同比增長4.7%。實現產值34.22億元,現價同比增長16.2%。
 
  二是加大扶持水果產業。2017年“國際藍莓大會”在曲靖隆重召開,曲靖高端水果產業穩步提升。麒麟區藍莓,馬龍蘋果、車厘子、獼猴桃,會澤軟籽石榴等一些區域品牌水果在市場上具有了一定的知名度及占有率。前三季度,全市水果產量達5.17萬噸,實現產值2.17億元。現價同比增長46.6%。
 
  (五)做精淡水漁業,水產品產值效益提升。
 
  2019年,全市積極面對城市建設占用、網箱拆除及禁限養區劃定等現實,打造會澤冷水魚產業示范縣,以會澤阿穆爾魚子醬出口基地為核心,鞏固提升鱒鱘冷水魚養殖帶,形成“加工在園區、生產在基地、產品銷國外”的外向型漁業發展格局;打造羅平漁民轉產轉業示范縣。針對羅平萬峰湖網箱拆除給漁業增量帶來的困難,重點引進、試驗、示范陸基集裝箱養殖,推廣實施稻魚綜合種養,發展羅平萬峰湖休閑垂釣漁業經濟,拓寬漁業生產方式,推動萬峰湖漁民轉產轉業。同時推進稻漁綜合種養示范基地建設,總結推廣不同養殖水域不同品種生態種養模式。據統計,2019年1-9月,全市水產品產量達9.50萬噸,實現漁業產值12.61億元,現價同比增長27.6%。
 
  (六)農林牧漁服務業經濟平穩增長。
 
  隨著曲靖市農業現代化的推進,廣泛推廣農業科學技術,農業生產技術含量的提升,農林牧漁服務業得到長足性發展。前三季度實現產值7.08億元,現價同比增長18.2%。
 
  二、面臨的形勢和困難
 
  今年以來,全國經濟內外部環境復雜嚴峻,外部需求放緩疊加國內需求走弱,經濟下行壓力持續增大。當前,曲靖經濟具有良好的發展基礎和機遇優勢,基礎設施建設穩步推進,產業結構調整初見成效,脫貧攻堅扎實推進,發展的信心進一步增強。與此同時,也要看到,在全面建成小康社會的攻堅階段、在高質量發展的起步階段,全市穩增長、調結構、促改革的任務十分艱巨,經濟下行的壓力進一步加大。
(一)畜牧業方面。一是我市畜牧業屬于外向型畜牧業,但仍以小規模家庭經營為主,規模化組織化程度低,加之監測預警手段不完善,抵御市場風險的能力弱。二是重大動物疫病防控工作難度大,特別是當前非洲豬瘟防控壓力大,嚴重影響了生豬產業的發展。三是龍頭加工企業帶動能力弱,畜禽及其產品的產加銷不能實現有效鏈接,嚴重制約牧業增效、農民增收的發展步伐。四是養殖成本上升。非洲豬瘟疫情、退養及環保因素制約影響導致生豬產能下降,仔豬成本和醫療防疫費用增加等成本上升制約產能提高。
 
  (二)糧經作物方面。一是農業生產成本增高。雖然各級持續加大對農業生產的扶持力度,但無論是用工成本、生產資料成本、農業機械作業、土地流轉成本等都在不斷上升。由于農村勞動力的大量轉移,每到農忙季節時就造成勞動力短缺,一些地方出現農村勞動力緊缺,導致農業成本增加,使農民增收的壓力繼續加大。二是耕地質量下降。近年來,農村通過開展土地整理、標準農田建設、農業綜合開發等,使農田生產條件有了較大改善,但由于在實施大面積的土地平整過程中,土壤耕作層遭到破壞,熟地變生地,土地肥力下降。再加上農戶種植方式不科學,為了追求生產效益,存在只用地不養地的掠奪式經營行為,綠肥等有機肥料投入大幅減少,大量使用化肥、農藥,加快土地無機化程度,破壞了農田生態環境,耕地生產能力下降。與此同時,由于經濟的發展和城市化建設,占用了較多的優質農田,大量優質耕地被地力條件不佳、灌排設施不完善的土地置換,耕地地力水平也出現下降趨勢。三是災害性天氣影響較大。由于2-5月全市高溫干旱,造成大春馬鈴薯、玉米不同程度受旱,玉米播種期、水稻移裁期推遲,沒有實現在最佳節令完成大春生產工作。與此同時,暖冬帶來的病蟲害對農業生產造成較大影響,如外來草地貪夜蛾,截止6月中旬,全市113個鄉(鎮、街道)已經發現危害,發生面積16.7萬畝。全市共組織開展防治18.4萬畝次,其中統防統治7.4萬畝次。
 
  (三)水產養殖資源環境約束增大。部分傳統養殖水域和生產方式不符合生態環境保護要求,2018年以來占全市水產品總量22.5%的羅平萬峰湖養殖網箱拆除,部分電站庫區禁止養殖,使得水產養殖空間受到極大擠壓,水產品產量增長壓力較大。
 
  三、建議
 
  (一)畜牧業方面。1.認真落實中央、省、市發展和穩定生豬生產發展的各項扶持政策,進一步抓好能繁母豬(育肥豬)保險工作、糧改飼和生豬調出大縣獎勵資金項目;積極配合溫氏集團生豬養殖項目的落實和推進工作;配合財政、發改部門做好相關項目的督促檢查,確保項目順利完成和發揮項目效益,推動畜牧業健康發展。
 
  2.克服松動麻痹思想,繼續采取有效措施,毫不松懈抓好非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作,好非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作,筑牢動物防疫屏障,保障公共衛生安全和畜牧業健康發展。
 
  3.強化跟蹤問效,按照畜禽養殖廢棄物資源化利用實施方案明確的目標任務,切實指導做好畜禽糞污資源化利用工作。
 
  4.加強生產形勢分析和信息服務。密切關注生豬、禽蛋等主要畜禽品種及其產品價格動向,客觀分析價格變動趨勢,加強畜禽及其產品的監測預警,科學引導生產和消費,維護市場穩定。
 
  5.抓好畜禽疫情防控預防,推動生豬產業轉型升級。為生豬生產提供穩定的可持續的土地、養殖補助支撐政策體系。
 
  (二)糧經作物方面。1.抓好秋糧搶收入庫,提高農產品產量。要做好大春作物的搶收入庫工作,確保秋糧安全落袋。同時,及時發現和解決農業生產中出現的問題,做好市場信息監測服務,做好產銷銜接。
 
  2.全力抓好高原特色現代農業、綠色食品牌、鄉村振興各項工作,大力發展優質高效農業,打造推動農副產品加工業的轉型升級。
 
  3.增加重點領域投入。加大對農田水利設施及中低產田改造的投入力度,增強農業抗御自然災害的能力;在確保全市糧食安全的生產投入前提下,積極推進蔬菜、油菜、小春洋芋等作物發展,財政投入建議主要用于集成科技推廣千畝以上連片大樣板、百畝以上村級示范種植、農業新技術研發、新品種開發、農產品質量安全監測監管、農業病蟲鼠害及重大疫情防控、農業設施裝備等重點領域,以重點突破打破常規格局。
 
  4.落實好惠農政策。一是加強對農村經濟的審計和監督檢查,不折不扣的落實好中央、省、市和縣的支農惠農政策,確保政策落實不走樣、不截留;二是加大農業行政綜合執法力度,進一步加強農資市場的監管,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資行為,千方百計維護好群眾的合法權益。
 
  5.農業主管部門要加大預測研判,及時與統計、調查等涉農部門互通信息,實現共享。建立行業統計和月調度制度,強化全市農業經濟運行監測、調度,及時分析農林牧漁及服務業各板塊運行情況,及時發現問題并采取針對性措施。同時,加強與上級主管部門溝通匯報,充分反映曲靖高原特色農業發展產出效益。

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